6. Задание для промежуточной аттестации обучающихся по административному реформированию для Курского института менеджмента, экономики и бизнеса (МЭБИК).

Итоговый тест
Указать правильный ответ

1. В каком году и в связи с каким событием подготовительный, концептуальный этап подготовки административной реформы перешел в начальный этап её реализации?
a) в 1991 году, после развала СССР;
b) в 1993 году, после принятия Конституции Российской Федерации;
c) в 2000 году, после избрания В.В. Путина Президентом Российской Федерации;
d) в 2002 году, после Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

2. Что входит в понимание административной реформы в Российской Федерации (можно выбрать несколько вариантов):
a) модернизация государственной власти, включающая в себя реформу законодательной, исполнительной и судебной власти;
b) реформа структуры исполнительной власти, функций государственных органов и порядка их исполнения;
c) реформа административно-территориального устройства государства;
d) разграничение полномочий и предметов ведения между федеральной, региональной и муниципальной властью;
e) процесс пересмотра функций исполнительной власти, закрепления необходимых и упразднения избыточных функций, создания адекватной функциям структуры и системы исполнительной власти;
f) создание системы эффективного исполнения государственных функций, обеспечивающей высокие темпы экономического роста и общественного развития.

3. Определите степень взаимосвязанности реформ государственного управления, которые проводятся в настоящее время в России:
a) реформа государственной службы не связана с административной и бюджетной реформой;
b) административная, бюджетная реформа и реформа государственной службы тесно взаимосвязаны;
c) достижения каждой реформы не оказывают влияние на реализацию других реформ.

4. Каким нормативным правовым актом были определены приоритетные направления реализации административной реформы на 2003-2004 годы:
a) постановлением Правительства Российской Федерации;
b) Указом Президента Российской Федерации;
c) Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

5. Какие направления административной реформы определены приоритетными на 2003 — 2004 годы (можно выбрать несколько вариантов):
a) ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования;
b) исключение дублирования функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти;
c) радикальное усиление регулирующей и контрольной функций органов исполнительной власти вместо сохраняющегося директивного управления;
d) повышение роли перспективного и текущего прогнозирования для принятия стратегических решений, принятие упреждающих мер, позволяющих предотвращать негативные политические явления и социально-экономические процессы;
e) организационное разделение функций регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления государственным имуществом и предоставления государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
f) завершение процесса разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оптимизация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

6. Выделите основные цели административной реформы в Российской Федерации на период 2006-2008 годов (можно выбрать несколько вариантов):
a) повышение качества и доступности государственных услуг;
b) повышение эффективности бюджетных расходов;
c) снижение дисбаланса в экономическом развитии регионов Российской Федерации;
d) ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования;
e) развитие системы ипотечного кредитования;
f) повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти;
g) укрепление демократических институтов гражданского общества.

7. По каким критериям может быть оценена избыточность государственной функции (можно выбрать несколько вариантов):
a) ограничение конституционных прав и свобод;
b) значительные материально-технические и финансовые затраты государства на исполнение функции;
c) исполнение функции требует сложной межведомственной координации;
d) коренное изменение внутренней и (или) внешней обстановки, в связи с чем отпадает необходимость и (или) целесообразность осуществления функции;
e) функция не включена в положение о ведомстве;
f) функция исполняется другими организациями;
g) для реализации функции у государственного органа недостаточно материально-технических, финансовых и кадровых ресурсов.

8. Каким способом можно упразднить избыточную функцию (можно выбрать несколько вариантов):
a) ликвидация функции;
b) сокращение масштаба исполнения функции;
c) объединение двух функций в одну;
d) передача функции участникам рынка и саморегулируемым организациям профессиональных участников рынка;
e) закрепление функции за подведомственными государственными учреждениями;
f) передача функции на аутсорсинг.

9. Какие виды федеральных органов исполнительной власти предусмотрены Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (можно выбрать несколько вариантов):
a) федеральные министерства;
b) федеральные надзоры;
c) федеральные агентства;
d) федеральные службы;
e) федеральные инспекции.

10. Какие из ниже перечисленных функций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» не могут исполняться федеральным министерством, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации:
a) по принятию нормативных правовых актов;
b) по назначению проверок деятельность внебюджетных фондов;
c) по управлению государственным имуществом;
d) по оказанию государственных услуг.

11. Какие из ниже перечисленных функций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» не могут исполняться федеральным агентством, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации:
a) по изданию индивидуальных правовых актов;
b) по контролю и надзору;
c) по управлению государственным имуществом;
d) по оказанию государственных услуг.

12. Какие функции органов исполнительной власти отнесены исключительно к контрольно-надзорным полномочиям службы (можно выбрать несколько вариантов):
a) надзор за исполнением законодательства;
b) контроль за деятельностью территориальных органов и подведомственных организаций;
c) выдача лицензий и разрешений на осуществление определенного вида деятельности;
d) регистрация актов, объектов, прав;
е) издание индивидуальных правовых актов.

13. Поставьте к каждому направлению административной реформы мероприятие:

Управление по результатам	А) Разработка нормативно-правовой и методической базы по повышению информационной открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
Стандартизация и регламентация	Б) Обеспечение управления и координации деятельности по проведению административной реформы на федеральном и региональном уровнях
Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции	В) Формирование системы показателей результативности деятельности органов исполнительной власти
Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества	Г) Оптимизация системы закупок для государственных нужд в федеральных органах исполнительной власти
Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти	Д) Совершенствование нормативно-правовой и методической базы досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти и должностных лиц
Обеспечение административной реформы	Е) Создание и внедрение систем мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг, реализации антикоррупционных программ, информационной открытости органов исполнительной власти, закупок для государственных нужд

14. Какие мероприятия в рамках административной реформы необходимо организовать для реализации направления по стандартизации и регламентации (можно выбрать несколько вариантов):
а) подготовка необходимой нормативно-правовой базы для стандартизации услуг;
b) формирование перечней государственных услуг;
с) разработка методики расчета ресурсного обеспечения поставленных целей и задач;
d) совершенствование механизмов досудебного обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц в органах исполнительной власти;
е) создание механизмов конкурентного распределения ресурсов в ведомствах.

15. Какие из мероприятий административной реформы призваны решить задачу повышения эффективности взаимодействия с гражданским обществом и прозрачности деятельности органов исполнительной власти:
a) пробные проекты управления по результатам в федеральных органах исполнительной власти;
b) проведение мероприятий по оптимизации контрольных и надзорных функций;
c) развитие форм участия гражданского общества в разработке и принятии решений органов исполнительной власти и мониторинге административной реформы;
d) создание нормативно-правовой базы по вопросам разрешения конфликта интересов.

16. Назовите мероприятия, которые включены в План по проведению административной реформы в Российской Федерации на 2006-2008 годы (можно выбрать несколько вариантов):
а) разработка процедур обязательного доказательства необходимости введении новых функций;
b) разделение федеральных органов исполнительной власти на министерства, агентства и службы в соответствии с возлагаемыми на них типами функций;
замена льгот денежными выплатами;
внедрение системы результативного управления подведомственными организациями;
подготовка федеральными органами исполнительной власти докладов о результатах и основных направлениях деятельности;
подготовка Сводного доклада Правительства Российской Федерации;
разработка и утверждение служебных контрактов государственных гражданских служащих;
стимулирование малого бизнеса;
разделение функций контроля и надзора в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
разработка и внедрение стандартов государственных услуг.

17. К основным показателям достижения целей административной реформы относятся (можно выбрать несколько вариантов):
а) оценка гражданами деятельности органов исполнительной власти по оказанию государственных услуг;
b) оценка эффективности расходов бюджета;
с) уровень издержек бизнеса на преодоление административных барьеров;
место Российской Федерации в международных рейтингах показателей качества государственного управления;
е) уровень информатизации органов исполнительной власти.

18. В соответствии с Концепцией административной реформы в первую очередь предполагалось:
a) реализация пробных проектов по созданию и внедрению процедур управления по результатам в федеральных органах исполнительной власти;
b) завершение разработки нормативно-правовой базы управления по результатам в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
c) внедрение типовых процедур управления по результатам в федеральных органах исполнительной власти;
d) реализация процедур управления по результатам в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

19.В соответствии с Концепцией административной реформы в 2007 году предполагалось:
a) реализация пробных проектов по созданию и внедрению процедур управления по результатам в федеральных органах исполнительной власти;
b) начало разработки нормативно-правовой базы управления по результатам в федеральных органах исполнительной власти;
c) проведение мониторинга результативности проектов по созданию и внедрению процедур управления по результатам в федеральных органах исполнительной власти;
d) реализация процедур управления по результатам в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

20. Основная проблема формирования системы управления по результатам по состоянию на момент принятия Концепции административной реформы в Российской Федерации:
a) отсутствие в системе ведомственной отчетности показателей результативности;
b) отсутствие документа, определяющего цели органов исполнительной власти;
c) отсутствие у государственных служащих необходимых знаний и навыков;
d) отсутствие концепции результативного бюджетирования.

21. Требования к показателям результативности перечислены:
a) в Концепции административной реформы;
b) в Методических рекомендациях по подготовке Докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
c) в Методических рекомендациях по разработке административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;
d) в постановлении Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ».

22. В Докладе о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования должно содержаться описание:
a) системы ведомственного планирования деятельности;
b) содержания мероприятий по реализации бюджетных программ;
c) рисков неисполнения целевых значений показателей результативности;
d) учетной политики субъекта бюджетного планирования.

23. Согласно Концепции административной реформы при постановке целей органа исполнительной власти необходимо обеспечить:
a) предварительное внедрение системы внутреннего аудита;
b) привязку целей к конкретным исполнителям;
c) стабильность системы показателей результативности;
d) постановку тех же целей для подведомственных организаций.

24. Что такое государственное (муниципальное) задание (можно выбрать несколько вариантов)?
а) это то ядро, вокруг которого можно сформировать всю систему управления результатами;
b) это контрактный механизм оказания услуг, тесно связанный с работой по подготовке стандартов государственных услуг и регламентов административных процессов, в ходе которой в том числе устанавливаются их количественные и качественные параметры;
с) это средство стимулирования ответственности органов исполнительной власти за обеспечение ожидаемых результатов их деятельности.

25. Для определения целей каждого органа исполнительной власти или правительства в целом может быть выбран:
а) приоритетный подход;
b) функциональный подход;
с) любой из указанных подходов.